館山市議会 2022-12-20 12月20日－03号
もちろん企業誘致もそうですし、地元企業の振興を支援させていただいて工場を拡張するとか、そういったことでまた雇用を増やしていくということも大事であると考えております。そういった中で、新たに1,000人規模とか2,000人規模の大きな企業を呼び込むというのは、前回経験した半導体メーカー、工場の件もありますが、撤退されたときの痛手というのは、全国各地でもほかの例も出てきていると思います。
もちろん企業誘致もそうですし、地元企業の振興を支援させていただいて工場を拡張するとか、そういったことでまた雇用を増やしていくということも大事であると考えております。そういった中で、新たに1,000人規模とか2,000人規模の大きな企業を呼び込むというのは、前回経験した半導体メーカー、工場の件もありますが、撤退されたときの痛手というのは、全国各地でもほかの例も出てきていると思います。
加えて、高校時代まで地元企業どれくらい知っているか、こういったこともＵターン希望に差があるようです。高校時代までに地元企業をよく知っていた人は、戻りたい、やや戻りたい、これ合わせて６割を超えていると伺っております。このため、地元企業を知るための機会などもつくっていけたらなと考えております。 以上です。 ○議長（石井敬之） 鈴木ひとみ議員。
（１）、コロナウイルス感染症や円安による地元企業への補助。 大項目３、市民生活の活性化。 （１）、市民が楽しめるイベントの市の考え。 ①、ふるさとまつり。 ②、イルミライ★ＩＮＺＡＩ。 ③、現在の検討や市民より要望の多いイベント。 ぜひ前向きな答弁を期待して、最初の質問を終わります。 ○議長（中澤俊介） 板倉市長。 〔市長、登壇〕 ◎市長（板倉正直） 皆さん、おはようございます。
地域活性化と人口減少対策を考えたら、地元企業の継続は、とても重要なことだと考えます。 それでは、この予算確保を要望して、私の個人質問を終了いたします。ありがとうございました。
今後の社会経済環境変化を考えれば、守りから攻めへの転換時期でもありまして、市としても何らかの支援をしていくことが、地元企業の育成につながっていくのではないかと私は考えております。 皆さん御存じのとおり、現在、この南房総市、全国でも有数の少子高齢化が進んでいる都市でございます。
また、地元企業の参入についての質疑に対し、地元業者の活用や運営面における職員の採用など、いろいろ試みたいとの提案をいただいているとの答弁がありました。 次に、全体の総事業費は幾らになるのかという質疑に対し、民間施設の事業費は市では算定していない。
やはり重要になってくるのは、定住の促進ということと地元企業の育成、あるいは創業支援ということが重要になってくるのではないかなというふうに考えます。 では、続いて、人件費の管理の観点から定員適正化の取組についてお伺いをいたします。 ○議長（清水大輔君） 竹田政策経営部長。 ◎政策経営部長（竹田佳司君） はい。定員適正化の取組ということでお答えを申し上げます。
2019年の10月には、富山県であったり富山テレビが主催となって、高岡市や魚津市と、それと両市の商工会議所や観光協会が後援して、地元を中心とした26の企業、ブランドが協賛するなど、地元のゲームコミュニティと自治体、地元企業が協力してつくり上げるイベントまで大きく成長したそうです。このほかにも各地でｅスポーツイベントが開催されたり、ｅスポーツ施設、ｅスポーツカフェなどもオープンしています。
また、空き家物件や地元企業の紹介、地域情報など、ユーチューブを活用した動画コンテンツの制作や発信に引き続き取り組み、関係人口の創出・拡大や、二拠点居住者、移住者の増加、若い世代の転出抑制を目指していきます。 次に、「『食』の豊かさアッププラン」についてです。 「食の消費拡大としごとの創出を図る」においては、２つの施策に取り組みます。 １つ目は、「ブランド化の推進」に取り組みます。
また、まん延防止等重点措置が実施されている中、大変厳しい中でご協力いただいている飲食店をはじめとする地元企業の皆様には深くお礼申し上げます。また、我が国は感染者数の増加はなお大きいものの、これまでのところ、諸外国に比べ感染状況を低いレベルに抑えることができています。
空き公共施設を活用した企業誘致は、自然風土豊かな当市の特色を生かすとともに、旧小学校や旧幼稚園、旧保育所などの空き公共施設を企業の受皿として活用することで、新たな企業の進出による新産業の創出のほか、地元企業による活用も図ることで市外流出を抑制するとともに、地域産業の発展に寄与する側面もあります。
また、「エコノミックガーデニング推進事業」により、商工会や事業者と連携を図りながら、地元企業の新しい取組を支えるためのネットワークを構築するとともに、企業家同士の交流促進や地元企業のニーズに応じた支援を実施してまいります。 雇用の創出については、学校跡地をはじめとする遊休施設・土地への新たな産業の誘致などにより、市民が地元で働ける雇用の場として、利活用による雇用創出を目指してまいります。
地元企業５社と米子市、境港市が出資して、官民連携で行う会社をつくったと。太陽光発電、小水力発電、風力発電、バイオマス発電など、この５社だけではなくて、いろいろなところがいろんな発電を始めているわけですが、その周りの再生可能エネルギー活用で発電した電力を調達し、公共施設に供給し、それから地元企業や一般家庭には地元の小売電気事業者を通じて、これも電力供給するという。
引き続き、近隣市や地元企業のスポーツチーム、そういったところとも情報や意見交換を行うとともに、先進地の事例を参考にしながら、移行に向け調査研究を進めてまいりたいというふうに思います。 以上でございます。 ○議長（三浦章君） 石上塁君。
とはいえ、その一方で、地元業者への受注機会の拡大として、小規模工事は地域業者を優先して措置する割合が多いと言われる中、実態としては地元企業の自給率が低い傾向にあることが課題と指摘されております。 ゆえに、これらを総合して考えると、地域要件を細かく設定し、一般競争入札で実施すれば、たとえ入札参加者が１者であったとしても入札執行できますので、今回のような繰越明許とする必要はありません。
これまで必須でありました地元企業との協議や共同の基金設置などの要件がなくなり、地方公共団体が独自に取り組みやすくなったと考えます。しかしながら、対象経費のうち、交付税措置される部分以外の財源は市の持ち出しとなります。また、個人向けの支援事業となりますので、必要性や効果などについて慎重に検討してまいりたいと考えております。
地元企業や地場産業の育成という観点から心配する向きもあるかもしれませんが、行政施策として様々な補助金制度や助成金事業も行われています。今議会でも、市内事業者の通信販売への助成が補正予算案として出されています。当然、これらの事業は費用対効果も踏まえて行われるものです。
また、市民や事業者には、市で作成した地球温暖化対策ガイドラインを活用し、地元企業であるイオンモール津田沼と協働し、環境フェア等のイベントを開催し、啓発に努めております。このほかにも、住宅用省エネルギー設備設置等への補助金交付により、再生可能エネルギーの普及に取り組んでおります。
これは若者の地元企業への就職であるとか、都市部からＵＪＩターンの促進効果を狙ったもので、2020年６月、ちょっと前になりますけれども、32府県423市町村が導入、実施しております。 宇和島市のこの制度を活用している案内をちょっと見ました。愛媛県宇和島市ですが、奨学金返済支援事業ということで「宇和島市の未来を担う若者を支援します」と。
本市が当該制度を構築する際は、就職活動中の学生に当該制度を広く認知してもらうため、就職先となる地元企業や空港関連企業と協力していく必要があります。市内事業者の雇用確保や担い手不足などの課題もあることから、効果的な制度設計になるよう、十分検討を進めてまいりたいと思います。